地表，风停了一刻。

下一秒，大陆各频感网络恢复同步，天启城的主控塔一跃升至全域频率引导模式，全球五十六个频段异常区同步接入防护网。

白桦完成了她的任务。

而地面上的人类，则必须完成他们的。

随着源点核心稳固，外源侦测的频率信号也被暂时压制。

但所有人都明白，那不过是黎明前短暂的喘息。

要撑过三年，就必须构建出一个真正统一的“星球意识”。

换句话说，人类，必须建一个共同的政府。

这并非空喊口号。

而是雨频学苑、天启城、星环北部基地，以及十三界废土区所发出的“全球频率议会”倡议。

第一次会议，在海拔三千八百米的青频台举行。

那里曾是频率风暴最初爆发地之一，如今被清理为“中立对话区”。

没有高塔，没有屏障，只有一块巨大的频率石碑与一圈环形议席。

四十三个代表到场。

代表的身份，构成极其复杂。

有普通人类幸存者的民选发言人；有进化者派系的老牌头目；有流形体和语植族的融合体指代；甚至还有曾被系统标记为“弃民区”的灰频观察者。

还有一部分，不属于任何群体的观望者。

他们坐在会议圈最外围，既不发言，也不表态，只记录、观察、等待。

第一轮发言，从普通人类代表开始。

“如果这场统一，只是换个名号继续由你们这些进化者主导，那我们拒绝参与。”

说话的是一个叫董文秀的幸存者代表，四十岁出头，曾是南部能源基地的技术工人。

他站着，语气坚定：“我们不是你们的附属，更不是你们实验的一部分。”

“你们说要建共同政府，那就必须有对等的发声权。”

“在我背后，站着三千多万幸存人类，他们都在等一句话。”

不少人点头，更多人皱眉。

坐在进化者一侧的一个青年开口了，声音里带着讥讽。

“那你们是不是也该扛起防御任务？该轮守护星球了？”

“你们想要权利，能不能也进‘频盾系统’里扛一次频感爆压？”

一句话引爆了气氛。

幸存者代表们纷纷起身抗议。

“别搞分类特权！”

“我们也是人类！”

“你们的能力也是我们承担的代价换来的！”

混乱中，一名身穿频控服的语植者抬起了手。

她是“风引中心”的前线协调官，林韵亲自提拔。

“我们不是来吵的。”

她声音不高，却让人不由自主安静下来。

“我们来是为了定规则。”

“这个星球已经没有多余的时间给我们斗嘴了。”

“你可以不喜欢规则，但我们必须建立它。”

青频台的空气像被拉紧的弦，山风扫过环形议席，没有人再说话。

争吵的声音慢慢褪去，剩下的，只是一种沉默后的凝重。

那不是退让，而是所有人都意识到，他们无法回避这个世界的新结构了。

议会必须成立。

但怎么成立，谁说了算？

这注定是一场拉锯。

之后的七日，议席环场始终未撤。

青频台下，一座临时频感驻地拔地而起。通讯员日夜不眠不休地整理草案，频率协调师分批将各派提案整合进系统。志愿者在山脚搭建食宿帐篷，甚至连风引队都派出了人手来维护外围秩序。

空气里弥漫着炊烟、疲惫，还有从未离去的紧张。

各方代表每天上午九点上山，凌晨两点才离席。会议流程极度复杂，从群体身份定义、能力差异补偿机制，到意识形态冲突的临界防控预案，甚至连“是否保留宗教类信仰体系”都被搬上了议题。

争吵从未停止。

“普通人类凭什么只能三十席？我们是人类的根基！”

“你们凭什么要优待语植族？他们控制的地块才多少？”

“我们中立观察团要拥有否决权！”

“你们是不是想趁乱夺权！”

有代表因为连续三晚未合眼，直接在议席上昏倒；也有进化者试图强行退席，被警戒频网弹了回来。

每一次争执，都像把火，随时可能点燃整块高原。

而沈启，是唯一始终坐在圆心位置未曾离开的协调者。

他不发言，不辩论，只听。

每晚所有人散去后，他一个人坐在中央席位，对着空荡荡的山谷回放白天的每一条争执音轨，将关键分歧汇入频感分析器中，再通宵整理出次日调整提案。

林韵曾劝他休息。

他却只说了一句：“如果不能让他们说话，就没人能留下。”

第九天夜里，一场暴雨突袭青频台。

避雨帐篷几乎被吹翻，大量设备进水损坏。紧急维修组熬了整整五小时才恢复通讯。

清晨四点，山风未歇。

沈启披着外套，踩着泥水，走上议席中心。

没人通知，但所有人几乎是同一时间走出帐篷，聚到议场。

他站在频率石碑下，举起一张已经被水泡皱的草案终稿。

“我知道，我们都不满意。”他的声音嘶哑，带着明显熬夜后的干裂感，“但这是我们在不互相杀死的情况下，能做出的最公平版本。”

“议会制，三大群体共议。”

“普通人类，占议席百分之五十，按地区人口分配。”

“频感群体，占议席百分之三十，按能力指数动态调整。”

“独立观察者，占议席百分之二十，拥有联合提案权和一次性干预权。”

“议长每三年轮换，特殊危机时期可连任一次。”

“核心议题需三方全体通过，特殊防御预案可由频感议团提请紧急启动。”

“以上，是我们为自己，为这个世界所做的选择。”

山谷中一阵寂静。

然后是稀稀落落的掌声。

有人站起，有人点头，有人闭眼沉思。

这一次，没有人再高声反对。

因为所有人都明白，和平不是没人争吵，而是吵完之后，还有人愿意留下。

草案通过时，太阳刚升起。

第一缕光照在频率石碑上，反射出淡金色的波纹，像是回应，也像是一种接受。

随后，所有代表签署《青频议约》，全球人类文明进入重组阶段。

在签字仪式后的闭门会议上，全体代表一致推举沈启为首任“全球频议会”议长。

“你愿意接下这个责任吗？”林妙问他时，语气罕见地带了些柔软。

沈启没有笑，只轻轻点了点头。

“愿意。”

他说得很平静。

但谁都知道，他扛起的不是一个议会的位置，而是整个种族未来三年的希望。