宗泽也紧接着低声附议：“臣等，愿尽犬马之力，辅此新策。”

“好。”

赵恒点头，眼神落在前排一众重臣身上：“文诏、武诏，今起并发。礼部、兵部即日拟章程细则，地方学宫、边镇将营，两边同时布令，春闱之前，要让全天下都知道，大宋不再是纸上江山。”

韩谏躬身：“臣，谨遵圣命。”

赵恒眸光微沉，心底却略松一口气。

在这个皇位上坐着，他不是为了长生不老，也不是为了纸醉金迷。

他是为了一个更强的大宋，哪怕自己根本不是真正的赵恒，但只要天下太平，百姓能过日子，那谁坐这个位子又如何？

赵恒眸光微沉，心底却略松一口气。

在这个皇位上坐着，他不是为了长生不老，也不是为了纸醉金迷。

他是为了一个更强的大宋，哪怕自己根本不是真正的赵恒，但只要天下太平，百姓能过日子，那谁坐这个位子又如何？

回到后宫时，天光已暖。

御苑深处，花木葱茏，春意初盛。赵恒换了常服，在偏殿外站了片刻，深吸一口气，像是终于从满殿官话里抽离出来，缓了口气。

最近这段时间，外头局势终于松了点。

大金军自春前最后一次南掠未果后，悄然收兵。

宗泽那边几场边军演武、加固防线做得密不透风，再加上岳飞那支试练铁骑开始初成规模，边报渐渐稳了下来。

再往外一点，西夏那边突然传来几句软话，派了使节送来些马匹与贡品，说是共抗金患、修好边贸；高丽亦有书信而来，言辞恭顺。

赵恒自然知道，他们并不真怕大宋。

但他们怕赵恒，确切地说，是怕这个忽然不像废物、会动脑子的赵恒。

“假皇帝也能真治国，这话以后都该进史书了。”他站在窗前自嘲似的笑了一句，转身吩咐内侍：“宣宗帅、李相、胡公三人，后日入殿密议。”

内侍一怔：“陛下，所为何事？”

“谈民生。”

赵恒淡淡一句，像说的是天气。

内侍愣了愣，旋即点头称是，悄然退下。

两日后，御书房内，赵恒轻衣坐在案后，几人围坐，桌上摆着厚厚一摞地方奏折和户部送来的百姓赋税统计。

宗泽扫了一眼那些纸堆，挑眉：“陛下这是要做什么？不打仗了，转行当账房先生？”

赵恒笑笑，抬手轻敲案面：“打仗不是不打，是不能天天打，咱这底子也禁不起天天折腾。”

“金人虽退，但我大宋内里依然虚。”他说着拎起一份折子晃了晃，“这月登州匪患、这月湖广灾民流窜、这边义兵劫粮、那边矿丁闹事……说是天灾，其实根子都在人祸。”

李纲神色凝重：“臣明白陛下之意。外敌暂缓，确该思考内治之道。”

“可如今国库空虚，户部几番催税，地方勉强支撑。若要推行民政，怕是难起步。”

赵恒点头：“所以朕不是要搞什么大动作，朕只是打算，先稳。”

“稳？”胡宏来了兴趣，“何解？”

赵恒淡淡一笑，起身走到窗前，语气慢条斯理：“稳住人心。稳住赋税。稳住官府不乱、百姓不反。”

“说得直白点，就是想办法让这群底下人，少折腾点，多活几年。”

宗泽皱眉：“陛下想怎么做？”

赵恒转过身，目光笃定：

“先从三件事开始。第一，查清各地冗员、滥官，清理基层。别动中枢，也别急着砍人，就是动一动县一级的那些靠关系坐堂的。能上能下、能干能留，要让地方官知道，这几年不是混日子的年头。”

李纲沉吟点头：“此举虽微，却可震散积弊。”

赵恒接着抬起两根手指：“第二件事，废掉三处赋税人头摊派制，改为人亩挂钩制，尤其在江淮、岭南两地试行，先试半年。”

“什么意思你们都明白，穷人别再替富人交税。户部那种玩意儿，不改，迟早炸。”

宗泽瞳孔微缩，看着赵恒：“你真敢动这一块？”

“朕不动，明年就得百姓动了。”

赵恒说得轻，像说的是昨晚没吃饱饭那种事。

“三件事，最后一件，放手乡约，自筹义仓。”

他回头望向几人：“宗帅你也知道，南方士绅底子厚，有钱有地，但不少人也真有乡土情怀。让他们建粮仓、救灾民、修小路，官府拨一点、民间筹一点，不光能救命，还能收心。”

“当然，该记他们一笔账也得记，别真当他们是菩萨。”

几人听得都不吭声了，尤其李纲和胡宏，眼中多了几分凝思。

赵恒扫了他们一眼：“朝廷现在没法大兴土木，也没钱大放赈。咱能做的，就是，用最少的钱，把最可能闹事的地方先堵住。”

“这不是治国，是维稳。但维好了，民生才能慢慢搞上去。”

“再往后，是工、是商、是学、是医，朕都有法子，但那都是稳下来以后的事。”

屋内静了好一会。

宗泽没有说话，李纲沉思着点了点头，胡宏则摸着胡须，似在权衡利弊。

赵恒却没有急着再开口。他低头看了眼桌上摊着的一张密报，忽然哗地一下把桌面上的几份奏折拨开，露出最下边几页特殊的纸张。

那些纸，不是官署常用的黄表或竹纸，而是淡蓝丝缣，印着他亲自标注的小字密批和几个圈得密密麻麻的地名。

“还有个问题，”赵恒语气忽然变了，“比户部漏税还棘手，比冗官还闹心。”

宗泽一眼扫过去，看见上头密密写着几个名字：钟相、杨幺、瑶乱、林杞、范汝为……还有孔彦舟。

他眼神微沉，神色不动：“这是你盯的？”

“不是盯的，是记下的。”赵恒把手指轻轻一点，“这些事，都还没闹大，但都在酝酿，像一锅热粥，锅底都鼓泡了，就差没揭盖子。”

他抬头看着三人，语气冷静：“朕知道你们都在操心金人北边会不会卷土重来。但现在我想说，真正威胁朝廷根基的，不在北边，在南边。”

胡宏一愣，挑眉：“南边？”

赵恒抬手，食指一点一点敲着纸面上那些名字，语气极稳：“钟相、杨幺，一文一武，各自招摇于荆湖之间，打着反贪官、均贫富的旗号，收的全是流民、灾民、逃赋丁。”

“你说他们是不是草寇？他们是。可一旦打起旗号，就能收人几万。他们是真懂人心。”