赵恒指尖一动，从一侧抽出一条细笔，在西夏二字下方写了个小注：“软联，通商口、边军协调、设外交观察员。”

又在吐蕃下写了三个字：“策边酋。”

“回鹘”：货通、盐路、马市。

这些注解，都是他记忆中后世边疆政策的低配版，也都是赵恒眼下打算慢慢推行的基础布局。

但，前提是，要赢。

得先让金人输，让周边看到金人并非不可战，看到南宋不是只会赔款称臣的那一面。

赢一仗不够，得连着赢、连续压，压到他们脑袋里冒出变天两个字，才有翻盘的机会。

赵恒站在图前，久久不语。

宫外有夜风轻拂，帘帐微动，夜色压得人沉静。

赵恒却神色清明，一手按在大宋的边线处，一字一句道：“只要金国一松，四方必动。”

“我们不能等别人来撑我们。现在起，就得一步步，用自己的织线、铁血、通商、口碑，把局布好。”

“这个局，不是守江山，而是做天下。”

他把那张图收起，仔细卷好，重新藏入殿中密阁。

眼中神色一如既往，没有帝王的怠惰，也无热血青年式的激昂。

只有一个穿越者在用历史的沉淀与现实的磨砺，亲手一点一点织出他的国之大图。

事不宜迟，他吩咐内侍低声道：“去，把李相与宗泽请来，越快越好。”

夜还没过三更，李纲、宗泽很快来到了御书房。

此时赵恒正对着香炉出神，抬头看到他们进来，“坐吧。今儿不说朝政，也不谈战事——是聊点不方便在朝堂上说的事。”

两人互视一眼，心中俱是一震。李纲率先坐下，宗泽却并未多言，只静静看着赵恒，等他说出正题。

赵恒没有兜圈子，语气干脆利落：“我想——”他顿了顿，眼神一如既往地清明，“主动跟周边那些国家……接触一下。”

宗泽眼神一闪，嘴角露出一丝笑意：“陛下是想走在金人前头？”

赵恒点头：“我们不能等着他们来观望。观望的局面，就是我们被动的根。”

“西夏、吐蕃、回鹘……他们现在怕金，不敢明着搭理咱们，但要是咱们这边主动先递过去一根绳子，总有人接。”

“只要我们能先打通一两个口子，后面就好走了。”

李纲轻咳一声，想了想，点点头：“可行。尤其西夏与我朝有旧地边界，民间往来不少。真能找到突破口，未来不至孤立。”

赵恒点了点头，随即看向宗泽：“宗帅，你那边有合适人手吗？”

宗泽略一思索，拱手道：“陛下还记得，半年前买马一事？”

“嗯。”赵恒点头。

“当时为购良马，臣曾派人往青藏之地，拜访过大昭寺的住持——大隆活佛。”

“那人与吐蕃各部首领、山南僧俗王族来往极广。我们与他颇有几分交情。”

赵恒眼前一亮：“那就从他这里找到突破口。”

“照旧，名义上是买马，实则是拜访大隆活佛，看看那边什么态度、哪些门能推开、哪些线能拉住。”

“低调去，别带兵，不走官方路，礼物也别太贵。只带两样：马政旧议文册一份，还有中原制锦的样本一叠。”

“告诉他，咱们买马，是真心；通市，是诚意；愿意结交，是态度。”

宗泽拱手应声：“诺。”

赵恒又顿了顿，忽然转向李纲：“李相，市舶司那边……”

李纲拱手：“已按陛下前日之意，先在泉州成立外贸案署，挂名于市舶，实则隶属中枢密院单线指挥。”

“人手挑的是旧日通番世家之子，心思活络，但忠诚可靠。”

赵恒满意点头，旋即眼神微变，看向宗泽：“西夏那边，也要提前打个招呼。”

宗泽略一沉吟，随即领会赵恒的意思：“陛下想先与夏主私下接触？”

“嗯。”赵恒靠回椅背，语气沉稳：“别指望谈成什么盟约，能递个话，知道彼此不拒就够了。”

“西夏现在自身难保，未必敢明确表态，但只要他们愿意留个暗门口，我们将来打赢了，也有资格顺势而入。”

宗泽拱手：“属下这就安排。”

“依旧以买马为名，改走西北商道，避过金人耳目。”

“走民路，不走驿道。”

“人选用旧日边军退伍的牙将，懂得规矩、脸不眼熟，身上也没兵符印信，不会扯出外交乱子。”

赵恒满意地点了点头：“宗帅，你做事，我放心。”

“此事不急于求成，但务必稳妥——哪怕半年内只传出一句西夏不拒的话，也算打通了一步。”

宗泽应声：“臣明白。”

李纲见两人定下，又道：“陛下，此事须保密。”

“若金人嗅出风声，怕是会先下手为强，搅乱这条路。”

赵恒笑了笑：“我自然知道。”

“这几步棋，从织坊起，从买马起，从出货起，全是明修栈道、暗度陈仓。”

“明面上看，我们还只是一个皇后筹办织坊、几个使臣买马、泉州搞点外贸的小动作……”

“可真要铺开了，织的是线，联的是边，打的——是天下心思。”

殿中一时无声。

三人对视一眼，皆不言语。

片刻后，宗泽一拱手：“臣……这就去办。”

次日清晨，宗府密院后堂。

宗泽亲自召见旧日那名赴藏买马的宋商，名唤刘惟德，出身行商世家，后因战乱家道中落，被宗泽收为耳目，专门跑边市、探山道、打听消息。

“此番再去，目标与上次不同。”宗泽将一封密信与几样信物交到他手里，“还是拜大隆活佛。但这回，要绕点弯子，传点意思。”

“是。”刘惟德郑重收好。

“注意，”宗泽补了一句，“你不是去结盟的，也不是去谈判的。”

“你只是——带了一点风声过去。”

“是。风若合，路自然通。”刘惟德低声应下。

三日后，一行五人带着买马信札、织锦样本与一批药材，从京师悄然启程，于风雪之间，再次抵达大昭寺。

西藏拉萨，晨雾未散，山巅银光闪动。

大昭寺前院香火依旧，白塔在朝阳下巍然矗立，梵音悠扬。

刘惟德脸上露出笑容，行了一礼：“见过住持大隆法师。能再见大师，实属机缘。”

大隆活佛依旧是那副和煦模样，满脸褶子像老树皮似的，却有种难以动摇的沉稳。